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Por Guilherme Balza, GloboNews
22/12/2023 16h34 Atualizado 22/12/2023
Arthur Lira no comando da sessão do Plenário de quinta-feira 🧾 (21) — 
: Zeca Ribeiro/Câmara dos Deputados Fonte: Agência Câmara de Notícias
O Orçamento aprovado nesta sexta-feira (22) no Congresso Nacional 🧾 prevê cortes em diversas ações sociais do governo para garantir que o parlamento tenha um valor recorde de emendas parlamentares. 🧾 Serão afetados programas como a Farmácia Popular, o Fies (Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior) e o Auxílio-Gás. 🧾 O valor do salário mínimo também deverá ser menor do que o governo federal previa.
A LOA (Lei Orçamentária Anual) prevê 🧾 R$ 53 bilhões nas três modalidades de emenda: são R$ 25 bilhões para as emendas individuais, R$ 11,3 para as 🧾 emendas de bancada e R$ 16,6 para as emendas de comissão.
O valor do fundo eleitoral será recorde nas eleições municipais: 🧾 R$ 4,9 bilhões, o dobro de 2023. O PAC (Programa Aceleração do Crescimento) terá um corte de R$ 6 bilhões 🧾 em relação ao que estava previsto na LDO (Lei das Diretrizes Orçamentárias) e terá um orçamento total de R$ 55 🧾 bilhões. No apagar das luzes de 2023, o Centrão tentou operar um corte de R$ 17 bilhões, um terço do 🧾 orçamento total do programa, que é a principal vitrine do governo Lula.
A “mordida” ficou menor porque, nos últimos dias, o 🧾 governo e o Centrão entraram em um acordo para remanejar recursos de outras áreas para justamente recompor o corte no 🧾 PAC.
O Fies vai perder R$ 41 milhões do que estava previsto. O programa Farmácia Popular terá corte de R$ 336,9 🧾 milhões. O vale-gás também terá R$ 44,3 milhões a menor (veja abaixo a lista dos principais cortes).
Além de ter um 🧾 volume recorde de emendas, o Congresso aprovou um calendário de execução desses recursos. O Planalto terá de empenhar todo o 🧾 valor das emendas até o final do primeiro semestre. As emendas de comissão mais do que dobraram, saltando de R$ 🧾 7,7 bilhões em 2023 para R$ 16,6 bilhões em 2024.
Desde sempre o governo pôde contingenciar livremente as emendas de comissão. 🧾 Em 2023, por exemplo, o Planalto executou menos de R$ 400 milhões, cerca de 5% do total. No ano que 🧾 vem, o governo até poderá fazer bloqueios nas emendas de comissão, mas eles terão de ser proporcionais aos cortes gerais 🧾 no orçamento. Na prática, as emendas de comissão tornaram-se impositivas.
As mudanças engessam a capacidade de articulação do Planalto por meio 🧾 das emendas, o que deve aumentar o apetite do centrão por cargos no governo e nas estatais.
Em relação ao salário 🧾 mínimo, o valor que foi apresentado pelo governo era de R$ 1.421, mas deve ser reduzido para um valor entre 🧾 R$ 1.412 e R$ 1.413. Isso porque o reajuste do mínimo leva em conta a variação do PIB dos dois 🧾 anos anteriores e o INPC (Índice Nacional dos Preços ao Consumidor) acumulado em um ano. Como a inflação ficou um 🧾 pouco menor do que o projetado, isso permitirá ao governo propor um salário mínimo menor que o previsto.
O Executivo até 🧾 poderia manter o mínimo no mesmo patamar de R$ 1.421, mas precisará de recursos para recompor o PAC, para além 🧾 dos remanejamentos feitos com os cortes nos programas sociais.
Veja a lista das ações afetadas e o valor dos cortes:
Educação
Fies (Fundo 🧾 de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior) - R$ 41 milhõesApoio à implantação de escolas em tempo integral - R$ 🧾 40 milhõesConcessão de bolsas de estudo no Ensino Superior - R$ 40,3 milhõesProdução, aquisição e distribuição de livros e materiais 🧾 - R$ 25,9 milhões
Saúde
Manutenção e funcionamento do Farmácia Popular - R$ 336,9 milhõesEstruturação da Rede de Atenção Primária - R$ 🧾 155 milhõesEstruturação de Unidades de Atenção Especializada - R$ 345 milhões
Desenvolvimento Social
Auxílio Gás - R$ 44,3 milhões
Desastres Naturais
Ações de proteção 🧾 e defesa civil - R$ 49 milhões
Infraestrutura
Intervenções para recuperação de rodovias federais - R$ 400 milhões
Previdência
Processamento de dados no INSS 🧾 - R$ 31,3 milhõesAtendimento da Clientela Previdenciária - R$ 87 milhões
Exército
Manutenção da prontidão da capacidade operativa - R$ 94,4 milhões
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