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Por Elisa Clavery, Thiago Resende, TV Globo — Brasília

03/05/2024 04h02 Atualizado 03/05/2024

O Palácio do Planalto liberou, 😗 só em estratégias de apostas abril, cerca de R$ 13,7 bilhões em estratégias de apostas emendas a deputados e senadores. O valor representa mais 😗 de 98% da reserva feita para esses recursos desde o início do ano, de R$ 13,88 bilhões.

O governo abriu o 😗 cofre em estratégias de apostas meio a uma tentativa de manter os vetos sobre as emendas parlamentares e aumentar a articulação no 😗 Congresso.

Apenas na terça-feira (30), último dia do mês, foram empenhados R$ 4,9 bilhões em estratégias de apostas emendas parlamentares – mais de 😗 um terço do total.

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Na comparação com o mesmo período de 😗 anos anteriores, houve uma aceleração desses repasses. No ano passado, o governo havia autorizado apenas R$ 347 milhões até abril 😗 (R$ 360 milhões, corrigindo-se pela inflação). Em 2024, último ano de Jair Bolsonaro (PL) na presidência, o valor chegou a 😗 R$ 6,11 bilhões no mesmo período – R$ 6,65 bi, também corrigidos.

Em 2024, devido ao atraso na aprovação do orçamento, 😗 os empenhos ficaram restritos e não houve repasse de emendas parlamentares até abril. Já em estratégias de apostas 2024, ano da última 😗 eleição municipal, o volume foi de R$ 8,25 bilhões em estratégias de apostas emendas autorizadas até abril. Esse valor, quando corrigido pela 😗 inflação, equivale a R$ 10,55 bilhões.

Na terça-feira (30), o ministro das Relações Institucionais, Alexandre Padilha (PT), publicou um

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em 😗 estratégias de apostas uma rede social falando que o valor liberado em estratégias de apostas 2024 era um "recorde".

Todos os deputados e senadores têm 😗 direito a emendas, que são aqueles recursos que eles usam para bancar obras e projetos em estratégias de apostas seus redutos eleitorais. 😗 Com isso, os parlamentares conseguem ganhar mais capital político entre os eleitores.

O governo, porém, pode ditar o ritmo desses repasses 😗 e fazer acenos ao Congresso quando propostas feitas pelo presidente da República precisam avançar. Ou seja, a autorização de emendas 😗 é geralmente usada como moeda de troca em estratégias de apostas votações na Câmara e no Senado.

Integrantes do governo dizem que a 😗 alta concentração em estratégias de apostas abril se deve ao prazo necessário para que os ministérios processem as informações e autorizem os 😗 repasses. Por isso, segundo eles, os números foram menores nos três primeiros meses do ano.

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Articulação política

A liberação de emendas é atribuição da Secretaria de Relações Institucionais, 😗 ministério que fica instalado no Palácio do Planalto e é comandado por Alexandre Padilha. Ele protagonizou um embate público com 😗 o presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL), em estratégias de apostas abril.

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Padilha também é encarregado de negociar com o Congresso o avanço de pautas de interesse do presidente Luiz Inácio Lula 😗 da Silva (PT). Nas últimas semanas, ele tem tentado costurar um acordo para evitar a derrubada de vetos ligados a 😗 emendas.

O risco de derrota em estratégias de apostas dois vetos fez o governo reagir. Um deles trata de um dispositivo na Lei 😗 de Diretrizes Orçamentárias (LDO) que prevê um calendário obrigatório de pagamento de parte das emendas até o dia 30 de 😗 junho, data limite para o empenho de emendas antes das eleições municipais.

Como compensação ao veto, em estratégias de apostas fevereiro, o governo 😗 editou um decreto que estabelece um limite de pagamento das emendas mês a mês. Pelo texto, o teto de pagamento, 😗 até abril, era de R$ 13,7 bilhões – R$ 11,2 bilhões de emendas impositivas e R$ 2,5 bilhões de emendas 😗 de comissão.

Contudo, antes dos últimos empenhos realizados, parlamentares reclamavam que o cronograma proposto pelo próprio Executivo não estava sendo cumprido.

Diante 😗 das reclamações, integrantes do governo sinalizaram a deputados e senadores que haveria maior liberação de emendas até a próxima sessão 😗 do Congresso, que deve acontecer na semana que vem.

Governo está cumprindo o pagamento de emendas parlamentares, diz Padilha

O próprio Padilha 😗 já sinalizou que mais recursos serão reservados ainda no primeiro semestre.

"Vamos continuar trabalhando muito que até o dia 30 de 😗 junho é o nosso prazo para você poder repassar recursos para os municípios", afirmou o ministro no mesmo

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publicado 😗 na rede social.

Corte nas emendas de comissão

Outro ponto que preocupa o governo é sobre o corte de R$ 5,6 bilhões 😗 nas emendas indicadas pelas comissões.

O governo já disse que aceita recompor uma parte desse valor, R$ 3,6 bilhões. Mas ainda 😗 há um impasse entre Câmara e Senado na divisão dos valores para cada Casa.

Senadores chegaram a sugerir que o Congresso 😗 ficasse com uma fatia dos R$ 15 bilhões que serão abertos a partir de um dispositivo incluído no projeto que 😗 recria o seguro para vítimas de acidente de trânsito (DPVAT), caso seja aprovado.

A ideia é que os parlamentares pudessem indicar 😗 R$ 3 bilhões de “emendas informais”, recursos que estão nas mãos do Executivo mas que, na prática, são carimbados por 😗 deputados e senadores.

Bruno Carraza comenta sobre o impasse das emendas parlamentares

O tema foi levado para uma reunião na última terça-feira 😗 (30) entre Padilha e lideranças do Senado, mas governistas afirmam que a discussão não prosperou. Uma reunião com deputados deve 😗 acontecer na próxima semana para definir os termos do acordo.

Divisão da verba

Dos R$ 13,88 bilhões empenhados neste ano, quase tudo 😗 vai para as emendas de pagamento obrigatório (individuais e de bancada): R$ 13,835 bilhões.

Já as emendas de comissão, que não 😗 são obrigatórias, tem por enquanto apenas R$ 44,7 milhões empenhados. O valor autorizado para essa modalidade até o fim do 😗 ano é de R$ 11,05 bilhões – e pode aumentar, caso o Congresso derrube o veto aos R$ 5,6 bilhões 😗 desses repasses.

Desde o fim do orçamento secreto, que foi considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), a fatia das emendas 😗 de comissão tem crescido a cada ano. Esses recursos interessam diretamente à cúpula do Congresso, que tem um poder maior 😗 de articulação sobre as indicações feitas nos colegiados.

Até agora, a maior fatia dos recursos já liberados foi para a Saúde: 😗 R$ 12,81 bilhões, que representam mais de 90% do empenho total até agora. Em geral, o Ministério da Saúde costuma 😗 ser a pasta mais contemplada nesta divisão, já que obrigatoriamente metade das emendas individuais deve ser destinada à saúde.

Os partidos 😗 mais beneficiados pelas emendas empenhadas são, em estratégias de apostas ordem:

PL, que tem a maior bancada da Câmara (R$ 1,825 bilhões);União Brasil 😗 (R$ 1,237 bilhões);PSD (R$ 1,208 bilhões);PT (R$ 1,175 bilhões); eMDB (R$ 1,065 bilhões).

'Emendas pix'

O governo ainda não empenhou nenhum recurso 😗 das emendas de transferência especial – que ficaram conhecidas como "emendas pix". Mais de R$ 8 bilhões estão autorizados para 😗 essa modalidade em estratégias de apostas 2024.

Criado em estratégias de apostas 2024, este tipo de emenda ficou conhecido pela dificuldade na fiscalização dos recursos.

Entenda 😗 o que são as 'emendas pix', que bateram recorde em estratégias de apostas ano de eleições

Os valores são transferidos por parlamentares diretamente 😗 para estados ou municípios sem a necessidade de apresentação de projeto, convênio ou justificativa – por isso, é difícil fiscalizar 😗 qual função o dinheiro terá na ponta.

Como os gestores locais podem escolher como aplicar os recursos, a modalidade ganhou o 😗 apelido de “emenda pix”.

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