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Crédito, Reuters
Movimento indígena diz que vai levar o assunto novamente à Justiça
A derrubada pelo Congresso Nacional dos vetos do presidente 🤑 Luiz Inácio Lula da Silva (PT) ao projeto de lei que estabelece um marco temporal para demarcação de terras indígenas, 🤑 nesta quinta-feira (14/12), é um dos episódios que melhor sintetiza como foram as relações entre o governo do petista e 🤑 a poderosa bancada do agronegócio.
Apesar de movimentos do governo para tentar atrair o apoio do setor, a bancada ruralista vem 🤑 fazendo prevalecer o seu tamanho e conseguindo avançar pautas a despeito da vontade do governo. E para preocupação de ambientalistas.
O 🤑 marco temporal se transformou num dos principais embates entre ruralistas e o governo Lula. Segundo essa tese, apenas áreas ocupadas 🤑 por indígenas em outubro de 1988, momento em que a Constituição Federal foi promulgada, poderiam ser demarcadas.
Movimentos indígenas questionam a 🤑 tese porque havia terras que, naquele momento, não eram ocupadas porque seus habitantes originários haviam sido expulsos por invasores.
Do outro 🤑 lado, ruralistas alegam que não estabelecer um marco temporal criava insegurança jurídica porque, em tese, qualquer propriedade rural poderia ser 🤑 reivindicada como terra indígena.
Fim do Matérias recomendadas
Em setembro deste ano, o STF julgou um caso sobre o assunto e derrubou 🤑 a tese do marco temporal, o que foi considerada uma vitória histórica do movimento indígena.
Em reação, a bancada ruralista liderou 🤑 a votação de um projeto de lei sobre o mesmo assunto que acabou aprovado e encaminhado à sanção presidencial.
Durante a 🤑 campanha, Lula se manifestou contra o marco temporal e, em outubro, após o projeto ser aprovado, ele vetou alguns dos 🤑 principais trechos da lei, o que aumentou ainda mais a temperatura na relação de Lula com a bancada ruralista. Com 🤑 ampla maioria, a bancada derrubou os vetos.
Movimentos indígenas afirmam que vão judicializar novamente a questão e que o 🤑 projeto de lei é inconstitucional. O caso poderá ter de ser decidido mais uma vez pelo STF.
Crédito, EPA
Indígenas estão presentes 🤑 no Brasil todo, com maior concentração na região norte
Podcast traz áudios com reportagens selecionadas.
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Fim do Podcast
Apesar da derrota aparentemente contundente 🤑 do governo em relação ao marco temporal, analistas, parlamentares e ambientalistas afirmam que a relação do governo com a bancada 🤑 ruralistas foi marcada por uma combinação de limitações, negociações e prioridades.
Na avaliação do antropólogo Caio Pompeia, especialista na atuação 🤑 da bancada ruralista no Congresso, vitórias desse grupo, como a derrubada do marco temporal, são possíveis porque a Frente Parlamentar 🤑 da Agropecuária (FPA) amplioupixbet big brothercapacidade de articulação política.
Atualmente, a frente conta com 374 dos 513 deputados, o equivalente a 🤑 mais de dois terços da Casa. No Senado, eles somam 50 dos 81 parlamentares. Em resumo: a bancada tem ampla 🤑 maioria nas duas Casas.
"Levando em conta a crescente capacidade de construção de convergência de votos dessa frente no âmbito do 🤑 Congresso, nenhuma administração pode ignorar seu poder. Uma das questões fundamentais para o governo Lula é como se relacionar com 🤑 os segmentos da Frente Parlamentar da Agropecuária, considerando as diferentes filiações partidárias, interesses e suscetibilidades de seus membros", disse Pompeia 🤑 à pixbet big brother News Brasil.
Para o cientista político Sergio Praça, professor da Fundação Getúlio Vargas, mudanças no regimento do Congresso nos 🤑 últimos anos - como o aumento do poder dos presidentes do Senado e da Câmara - diminuíram o poder do 🤑 Executivo em relação ao Legislativo.
"Lula está hoje em um cenário muito diferente dos seus primeiros mandatos. Nunca, desde a redemocratização, 🤑 o presidente foi constitucionalmente e regimentalmente tão fraco", diz Praça.
De acordo com integrantes da bancada ruralista, apesar de se situarem 🤑 em posições diferentes em temas como o marco temporal, governo e a bancada que defende o agronegócio vêm mantendo negociações 🤑 em diversos pontos.
"Nós nunca tivemos uma negativa do governo para negociar. O governo sempre está disponível para isso. Os acordos 🤑 têm concessão de parte a parte [...] Pode ser que nem sempre nós concordamos, mas sempre há espaço para sentar 🤑 e dialogar", disse o deputado federal e ex-presidente da Frente Parlamentar da Agropecuária.
Um dos exemplos em que governo e ruralistas 🤑 chegaram a um acordo foi o projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e que estabeleceu o chamado "voto de 🤑 qualidade" no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf), que julga casos relativos ao pagamento de impostos federais.
O projeto era defendido 🤑 pela equipe econômica liderada pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad, como uma medida que poderia elevar a arrecadação do governo.
Ele 🤑 prevê que voto de desempate favorável ao governo em casos julgados pelo Carf. A estimativa era de que o governo 🤑 poderia obter até R$ 12 bilhões a mais com a mudança.
Em meio à demora na aprovação da matéria, Fernando Haddad 🤑 se reuniu com lideranças da bancada ruralista para convencê-los a aprovar o texto. Em agosto, Câmara e Senado, com apoio 🤑 dos parlamentares do agronegócio, a medida foi aprovada e levada à sanção de Lula.
Em agosto, a própria FPA alegou que 🤑 a bancada ruralista concedeu seu apoio ao projeto após a aprovação de emendas ao projeto que beneficiavam o agronegócio como 🤑 a que ampliou de 60 para 12 meses o prazo para regularização fiscal.
Dois parlamentares da bancada ruralista ouvidos pela pixbet big brother 🤑 News Brasil em caráter reservado dizem, aliás, que Haddad é um dos seus principais interlocutores junto ao governo. Um deles 🤑 disse que o ministro da Fazenda seria aberto ao diálogo e teria condições de fazer frente a ministras como a 🤑 do Meio Ambiente, Marina Silva.
Crédito, Reuters
Bancada ruralista represente os interesses do agronegócio no Congresso
Para a coordenadora de Políticas Públicas do 🤑 Greenpeace Brasil, Luiza Lima, o governo Lula não conseguiu fazer frente ao poder da bancada ruralista. Ela diz que uma 🤑 das consequências disso é que a atual administração vem sacrificando pautas caras aos movimentos ambientalistas e indígenas para obter a 🤑 aprovação de pautas na área econômica.
"Quando chegou o governo Lula, a gente achou que as coisas seriam do que eram 🤑 no governo do ex-presidente Jair Bolsonaro, quando ele praticamente abdicou de governar. Mas o que a gente tem visto, sucessivamente, 🤑 é a bancada ruralista fazendo chantagens com o governo para aprovação das pautas que são caras ao governo, que são 🤑 as pautas econômicas", disse Luiza Lima à pixbet big brother News Brasil.
"Nessas negociações, a pauta ambiental está sendo uma das que estão 🤑 mais ficando em xeque", disse a ambientalista.
O cientista político Sergio Praça afirma que diante de vitórias do governo neste ano, 🤑 como a aprovação da reforma tributária, a derrubada do veto no caso do marco temporal não teria "um peso tão 🤑 grande".
"Não é uma derrota que pode ser atribuída ao governo, ao presidente Lula. É simplesmente um sinal de conservadorismo no 🤑 Congresso", afirma Praça.
"E mostra que o governo tem escolhido as batalhas - me parece que a presença de outros atores 🤑 políticos influencia também. Nesse caso, o STF pode voltar a decidir sobre o tema e o resultado deve ser a 🤑 derrubada do marco temporal, que já foi considerado inconstitucional uma vez."
Para o cientista político Rafael Cortez, da Tendências Consultoria, o 🤑 fato do governo ter mais vitórias na pauta econômica é resultado direto da composição conservadora do Congresso.
"Hoje temos um núcleo 🤑 de governo progressista e um legislativo de maioria de direita ou centro-direita", diz Cortez.
"Mesmo dentro da base aliada do governo, 🤑 as pautas progressistas são minoritárias. O que faz com que a gente tenha uma taxa de sucesso maior em medidas 🤑 da agenda econômica do que em outras pautas, como o marco temporal."
A pixbet big brother News Brasil procurou a Frente Parlamentar da 🤑 Agropecuária, mas nenhuma resposta foi enviada.
Luiza Lima cita como exemplos outros episódios em que a pauta ambiental acabou, napixbet big brother🤑 avaliação, sendo deixada de lado pelo governo para conseguir a aprovação de medidas de seu interesse.
Entre eles está a medida 🤑 provisória (MP) dos ministérios, que estabeleceu a atual quantidade de ministérios do governo federal.
Às vésperas de ela expirar, o governo 🤑 cedeu ao Centrão, grupo que também faz parte da bancada ruralista, e aceitou emendas que esvaziaram os ministérios do Meio 🤑 Ambiente (MMA) e dos Povos Indígenas (MPI). Entre as medidas que mais causaram polêmica à época estavam a retirada da 🤑 atribuição de demarcar novas terras do MPI e a alocação dessa responsabilidade no Ministério da Justiça e Segurança Pública).
Procurada, a 🤑 Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República, comandada pelo ministro Alexandre Padilha, disse em nota enviada a pixbet big brother News 🤑 Brasil que o governo vem tentando manter diálogo com o agronegócio.
"Desde janeiro de 2023, o governo do presidente Lula tem 🤑 atuado para reestabelecer o ambiente de diálogo democrático com todas as instituições e todos os setores da sociedade, inclusive o 🤑 agronegócio, que tem na Frente Parlamentar uma força de representação legítima e atuante em prol de um setor que é 🤑 central para a economia e a sociedade brasileiras", diz um trecho da nota.
Para Luiza Lima, do Greenpeace Brasil, o que 🤑 aconteceu com o marco temporal pode ser um prelúdio do que se verá nos próximos anos.
"O governo só consegue aprovar 🤑 alguma agenda prioritária desde que seja algo de interesse da bancada ruralista. Do ponto de vista socioambiental, isso é muito 🤑 ruim. Infelizmente, acho que essa situação tende a se perpetuar por conta da composição do Congresso", afirmou.
Caio Pompeia, que estuda 🤑 a bancada ruralista, diz que, do ponto de vista socioambiental, é preciso aguardar para ver como o Senado irá se 🤑 comportar.
"Até o presente momento, a frente (Parlamentar da Agropecuária) tem se mostrado bastante exitosa, mas também é possível que, quanto 🤑 a alguns dos temas ambientais, mobilizações públicas críticas, riscos aos empresários, posições do governo e decisões da presidência do Senado, 🤑 venham a exercer influência mais relevante.
Procurada, a Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República, disse em nota enviada à 🤑 pixbet big brother News Brasil que o governo vem tentando "reestabelecer" o diálogo com o agronegócio.
"Desde janeiro de 2023, o governo do 🤑 presidente Lula tem atuado para reestabelecer o ambiente de diálogo democrático com todas as instituições e todos os setores da 🤑 sociedade, inclusive o agronegócio, que tem na Frente Parlamentar uma força de representação legítima e atuante em prol de um 🤑 setor que é central para a economia e a sociedade brasileiras", disse um trecho da nota.
*com reportagem de Letícia Mori
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