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11/12/2023 04h31 Atualizado 11/12/2023
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Em meio às propostas 💸 do agora empossado presidente da Argentina, Javier Milei, sobre a dolarização da economia, passou-se a olhar com mais atenção para 💸 os exemplos de países que seguiram por esse caminho. Hoje são 11 nações e territórios ultramarinos que usam a moeda 💸 americana: seja por questões financeiras, como o Equador, por acordos firmados pela ONU, como o Timor-Leste, ou aqueles que jamais 💸 tiveram outra moeda de fato, como o Panamá.
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Desde a independência panamenha, em 1903, 💸 o dólar é usado em transações locais, política oficializada no ano seguinte pelo Acordo Taft. Vale destacar que até dezembro 💸 de 1999 o Canal do Panamá foi administrado total ou parcialmente pelos Estados Unidos, e havia uma grande quantidade de 💸 cidadãos e investimentos americanos.
Com isso, o Panamá não tem um Banco Central, instituição que Javier Milei também prometeu pôr fim 💸 durante a campanha. O fluxo de dólares em circulação na prática é controlado pelo amplo sistema bancário (são 66 bancos 💸 em operação), que pode reduzir ou aumentar a quantidade de moeda. Uma ferramenta clássica em tempos difíceis, a impressão de 💸 dinheiro, não funciona ali.
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Esse engessamento causou alguns 💸 problemas na fase mais aguda da crise financeira internacional ligada à Covid-19. Muitos bancos migraram seus investimentos para portos mais 💸 seguros, especialmente os títulos do Tesouro dos EUA, provocando um aperto na concessão de crédito aos panamenhos. Às autoridades restaram 💸 ações como benefícios sociais, pagamento de ajuda a famílias em dificuldade e redução de preços de insumos básicos.
De acordo com 💸 o Banco Mundial, neste período mais crítico da pandemia, o país teve queda de 17,7% do PIB, resultado da ligação 💸 estreita entre o setor financeiro e a economia local. Por outro lado, 2023 e 2023 tiveram crescimentos impressionantes, de 15,8% 💸 e 10,8%, respectivamente.
Os números de 2023 devem ser bem mais tímidos, em torno de 2%, mas por razões internas: o 💸 fechamento de uma mina de cobre, ordenado pela Justiça local depois de semanas de protestos, bloqueios e greves pelo país. 💸 Segundo estimativas, a mina, de propriedade de uma empresa canadense, era responsável por 5% do PIB do Panamá.
E o que 💸 significa a dolarização no dia a dia? A reportagem do GLOBO esteve na Cidade do Panamá e se deparou com 💸 um país que é regido pelo dólar, mas que tem suas peculiaridades financeiras e sociais.
A começar pelo fato de que 💸 a moeda americana não é a única: ela convive com o balboa, presente na economia na forma de moedas de 💸 metal, e que estampa alguns dos preços no comércio, setor de serviços e tarifas públicas. Ela está oficialmente atrelada ao 💸 dólar americano desde 1904, ou seja, 1 balboa sempre será US$ 1. Houve uma breve tentativa de usar notas de 💸 balboa, mas que durou apenas sete dias, em 1941.
Para alguém que visita o país com orçamento em outra moeda, como 💸 o real ou o peso argentino, o velho ditado “quem converte não se diverte” pode ser adequado caso a pessoa 💸 queira conhecer pontos turísticos ou mesmo sair do aeroporto. Um táxi até a Cidade do Panamá custa em média US$ 💸 30 (R$ 147.80). Um prato em um restaurante sem pompa pode sair pelo mesmo valor, e quem quiser se aventurar 💸 em locais mais exclusivos, como o Maito, escolhido o 100º melhor restaurante do mundo em 2023, pode deixar bem mais 💸 do que US$ 100 (R$ 493) pela refeição, pouco menos de um terço do salário mínimo local.
Ao serem questionados sobre 💸 as duas moedas locais, alguns panamenhos riram, procuraram em seus bolsos uma moeda de um balboa, parecida com as de 💸 real ou euro. Por vezes são emitidas edições comemorativas, como na ocasião do centenário da independência, e essas moedas são 💸 encontradas por algumas centenas de dólares na internet. As moedas do cotidiano e as especiais são produzidas pela Casa da 💸 Moeda do Canadá ou por empresas privadas.
Apesar do apelo de riqueza que uma primeira impressão da Cidade do Panamá possa 💸 passar, com prédios residenciais de luxo e carros do último tipo, nem todos se beneficiam do crescimento econômico dolarizado. Mesmo 💸 com uma queda expressiva da pobreza nos anos 1990, quando a taxa beirava os 40%, 13,4% dos panamenhos não conseguem 💸 o suficiente para atender suas necessidades básicas. Durante a pandemia, o índice passou de 14%.
A pobreza, apontam dados do Banco 💸 Mundial, está concentrada nas áreas rurais, onde mais de 31% dos panamenhos vivem. Repetindo um velho enredo da América Latina, 💸 as populações indígenas são as mais afetadas — segundo números da ONG Borgen Project, 90% delas não têm como garantir 💸 o sustento de suas famílias.
O jornalista viajou ao Panamá a convite de CRDF Global, organização sem fins lucrativos parcialmente financiada 💸 pelo Congresso dos EUA, e do Departamento de Estado dos EUA
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