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Por Octavio Guedes, GloboNews
01/02/2024 11h55 Atualizado 01/02/2024
Usina da Paz Icuí-Guajará, no Pará — 
: Governo do 👄 Pará
Segundo dados do Ministério da Justiça e Segurança Pública divulgados nesta quarta-feira (31), o estado do Pará fechou o ano 👄 de 2023 com queda de 2,8% nos assassinatos. Foram 2.570 homicídios, latrocínios, feminicídios e lesões corporais seguidas de morte em 👄 betnacional copa do mundo 2023, contra 2.646 em betnacional copa do mundo 2024.
Já o Rio de Janeiro teve alta de 6,14% na mesma comparação. Passando de 👄 3.552 assassinatos, em betnacional copa do mundo 2024, para 3.770, em betnacional copa do mundo 2023. Os dados não incluem mortes por intervenção policial.
Em relação a 👄 2024, ano mais violento no estado do Pará, em betnacional copa do mundo que 4.154 pessoas perderam a vida de forma violenta, os 👄 dados de 2023 representam queda de 38%. No Rio de Janeiro, a redução foi de 32% no mesmo período.
Apesar da 👄 queda, no entanto, a taxa de assassinatos por 100 mil habitantes ainda é menor no Rio (21,3) que no Pará 👄 (28,7).
O Pará se inspirou em betnacional copa do mundo experiências nacionais e internacionais bem-sucedidas para criar o projeto Usinas da Paz. Entre elas, 👄 as UPPs do estado do Rio, projeto exitoso que foi jogado na lata do lixo por problemas políticos e erros 👄 (todos sanáveis) na execução. Mas nada que justifiquebetnacional copa do mundodescontinuidade, como a experiência do Pará comprova. Na visão do blog 👄 são três as principais diferenças entre as UPPs da Amazônia e do Rio de Janeiro:
Lição um1
A polícia é a única 👄 que consegue impor a paz. Mas não é capaz de manter a paz sozinha. No Rio de Janeiro, o projeto 👄 das UPPs começava e terminava com a polícia. Só no meio do caminho, quando a pacificação começava a fazer água, 👄 criou-se a UPP Social para retirar o foco exclusivamente no domínio de território, mas já era tarde.
Ficou famoso o desabafo 👄 do ex-secretário de segurança, Mariano Beltrame: "Estou fazendo as UPPs só com a PM". O Pará aprendeu a lição. Uma 👄 frase do governador Helder Barbalho simboliza o aprendizado: "Não se faz Segurança Pública sem polícia. Mas não se faz Segurança 👄 Pública apenas com polícia".
A implantação da UPP da Amazônia é dividida em betnacional copa do mundo duas etapas: a fase de "choque" e 👄 a fase de "atuação integral". Apesar do nome "choque", a tática para se tomar o território do crime organizado é 👄 a mesma utilizada no Rio de Janeiro, com muitos policiais e sem confrontos. "No Rio havia domínio do crime sobre 👄 território. No Pará, havia predomínio do crime. Mesmo assim, copiamos a forma de retomada do território. Se a polícia entra 👄 com guerra, ela já ganha a desconfiança da população", explica Ricardo Balestreri, responsável pela implementação do projeto em betnacional copa do mundo sete 👄 bairros da Região Metropolitana da capital Belém, em betnacional copa do mundo 2024.
As semelhanças param por aí. Depois que o território é conquistado 👄 e a paz, imposta, a Secretaria de Segurança passa o bastão para a Secretaria Estratégica de Articulação da Cidadania. A 👄 pasta, ocupada à época da implantação por Balestreri, tem poderes de fato: coordena 36 órgãos do governo para atuar nos 👄 territórios. Para deixar bem claro: a polícia não vai embora, mas outros atores ganham protagonismo. Não fica tudo nas costas 👄 do policial.
Nas áreas recém dominadas, são implantadas Usinas da Paz, prédios que simbolizam a presença do estado No Rio, as 👄 sede de UPP, ou batalhões de polícia, é que faziam sinalização da presença do estado.
Lição dois
Policial é um policial, não 👄 um super-herói. O Rio de Janeiro deixou nas mãos da PM a solução de muitos problemas que eram debetnacional copa do mundo👄 atribuição. O comandante da UPP, por exemplo, era quem decidia se podia ou não ter baile ou na comunidade.
Policiais fizeram 👄 cursos de conciliação de conflitos, uma boa medida dentro da filosofia policiamento de proximidade. Mas só funciona quando o policial 👄 não é o único responsável por resolver tudo, de briga de inquilino com proprietário por aluguel atrasado, a reclamação de 👄 consumidor e realização de bailes.
O relato de um PM a pesquisadora Barbara Musumeci Mourão é esclarecedor: “É complicado. O meu 👄 comando gosta da mediação, só que ela me bota pra trabalhar fardado lá. Um dia eu estou mediando, no outro 👄 dia eu estou prendendo, fardado, o mesmo cidadão que eu estou atendendo como amigo. Tanto que uma vez eu prendi 👄 um lá, que ficou me perguntando: ‘você não falou que era amigo da comunidade?’ Mas ele estava com droga na 👄 pochete". Resumo: o "mediador" prendeu o amigo porque naquele dia estava na função de policial.
As UPP da Amazônia diluem a 👄 autoridade do policial. As demandas são encaminhadas para quem pode efetivamente resolvê-las. As usinas oferecem 70 programas, que vão desde 👄 a prestação de serviços, como a emissão de documentos, a atividades culturais e esportivas.
No caso da briga entre inquilino e 👄 proprietário, que o PM do Rio teve que resolver sozinho como mediador, no Pará o reclamante tem acesso a assistência 👄 jurídica gratuita nas usinas.
Lição três
Os indicadores econômicos são tão importantes quanto os de segurança - Aqui vai mais uma lembrança 👄 da UPP do Rio. Como as decisões eram concentradas nas mãos do comandante do policiamento, o foco era 100% em 👄 betnacional copa do mundo segurança. Um exemplo: quando a Rocinha foi tomada pelas forças policiais, o comandante da UPP proibiu os bailes funks.
Dentro 👄 da lógica exclusivamente policial, ele tinha razão: os bailes tinham consumo de drogas e isso aumentava o poder econômico das 👄 quadrilhas. Ocorre que setores importantes da economia local também foram estrangulados com o fim dos bailes. Para ficar em betnacional copa do mundo 👄 dois exemplos, a indústria da beleza e a venda de bebidas lícitas, como o álcool.
Os dias de baile faziam a 👄 alegria de salões de beleza na Rocinha. Eram negócios tocados por microempreendedores que viviam de trabalho honesto, não tinham qualquer 👄 ligação com o tráfico, e quebraram com a chegada da UPP. Assim como muitos donos de biroscas, que viviam da 👄 venda honesta de bebida. Além de toda a indústria cultural, jovens que trabalhavam com iluminação, montagem de palco, divulgação e 👄 que, da noite para o dia, se viram sem emprego em betnacional copa do mundo nome da paz.
Um olhar mais amplo sobre o 👄 território recém ocupado deveria levar em betnacional copa do mundo conta a economia local. É lógico que um baile não pode ter como 👄 objetivo final a venda de entorpecentes. Como é lógico também que não se acaba com Rock in Rio porque há 👄 consumo de drogas na plateia. O desafio é legalizar e incentivar a indústria da cultura local. E legalizar significa dar 👄 condições financeiras para que os promotores dos bailes não sejam financiados pelo tráfico.
"A retomada de território é um choque de 👄 formalização de negócios, que precisa ser acompanhado com políticas de apoio aos pequenos negócios", definiu um estudo o economista Marcelo 👄 Nery.
No Pará, o cardápio dos serviços oferecidos pelas usinas da Paz consta emprego e renda, microcrédito e empreendedorismo, economia solidária.
Agora 👄 é a vez do Rio aprender com Pará. As UPPs estavam politicamente identificadas com o projeto de poder do ex-governador 👄 Sergio Cabral. A derrocada de um significou a queda de outro. Mas achar que a UPP foi um erro é 👄 um equívoco. Não insistir no que deu certo e corrigir o que deu errado é burrice ou má fé. O 👄 problema é que burrice e má fé parecem dominar o estado do Rio neste momento.
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