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Por Sara Curcino, Márcio Falcão, roleta de bingo png e TV Globo — Brasília

26/04/2024 19h21 Atualizado 26/04/2024

O Senado apresentou 🗝 na noite desta sexta-feira (26) um recurso que tem por objetivo retomar a validade da lei da desoneração da folha 🗝 de pagamentos de empresas e municípios.

Nesta quinta (25), o ministro Cristiano Zanin, do Supremo Tribunal Federal (STF), suspendeu a regra, 🗝 aprovada pelo Congresso no ano passado e que valeria até o fim de 2027.

O plenário virtual da Corte analisará, até 🗝 6 de maio, a decisão do ministro, que ocorreu a partir de um pedido do governo, por meio da Advocacia-Geral 🗝 da União (AGU).

Congresso e setores reagem à suspensão temporária da desoneração de folha de pagamento

Zanin interrompeu a eficácia da lei 🗝 até que o impacto fiscal, ou seja, o custo para os cofres públicos seja indicado. De acordo com o ministro, 🗝 há risco de que a medida cause um desajuste nas contas do governo e um "esvaziamento do regime fiscal".

No recurso, 🗝 a Advocacia do Senado argumenta que a lei não poderia ter sido anulada por decisão individual (monocrática) do ministro. De 🗝 acordo com o documento, não há criação de nova despesa, em roleta de bingo png relação à desoneração dos setores, que vem desde 🗝 2011.

A Advocacia afirma que o impacto da medida foi informado no projeto e que há espaço fiscal para arcar com 🗝 os custos. A ação diz que a desoneração foi uma "escolha política" do Congresso, que teve "plena consciência" dos "méritos" 🗝 da proposta ao aprová-la (veja mais abaixo).

"Há inequívoco espaço fiscal para que seja acomodada sem risco de prejuízo ao interesse 🗝 público. A arrecadação federal bateu recorde nos 3 primeiros meses de 2024. É desenganadamente equivocada a ilação de que a 🗝 lei em roleta de bingo png comento tenha de algum modo imposto um gasto excessivo ou desarrazoado ao Executivo, ou que possa causar 🗝 'o esvaziamento do regime fiscal' da União", diz o recurso.

O presidente do Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), em roleta de bingo png entrevista nesta 🗝 sexta, discordou da decisão de Zanin e ainda classificou como "catastrófica" a petição da AGU.

O senador argumentou que o Congresso 🗝 aprovou neste ano propostas que somam cerca de R$ 80 bilhões em roleta de bingo png aumento de arrecadação. Segundo ele, esse valor 🗝 servirá para bancar, por exemplo, os R$ 10 bilhões referentes à desoneração dos municípios — custo anual.

Pacheco explicou que a 🗝 medida, para empresas, não é "fato novo" pois existe desde 2011 e é responsável pela "sobrevivência dos setores que geraram 🗝 emprego mais do que a média dos outros setores nacionalmente".

"Tivéssemos nós, quando votamos Carf, apostas esportivas, offshores, fundos exclusivos, subvenções 🗝 de ICMS, arcabouço fiscal, identificado que era necessário escrever isso em roleta de bingo png cada um desses projetos, nós teríamos escrito. Não 🗝 teria problema nenhum vincular qualquer tipo de receita dessa natureza para poder socorrer os municípios do Brasil. E certamente isso 🗝 vai acontecer porque nós não vamos desistir de defender os municípios, os setores da Economia", disse o presidente do Congresso.

Recurso

Alguns 🗝 dos argumentos do Senado ao pedir que a decisão de Zanin seja revista para que a lei volte a valer:

argumenta 🗝 que o ministro não poderia ter cancelado a lei por decisão individual pois uma legislação aprovada pelo Congresso só pode 🗝 ser suspensa se a maioria absoluta dos membros do STF assim definir;diz que Congresso e Procuradoria-Geral da República (PGR) deveriam 🗝 ter sido ouvidos antes da liminar. "Diversos ministros já apuseram seus votos no pleno virtual sem que fosse dada a 🗝 oportunidade de prévia manifestação das duas Câmaras do Poder Legislativo – e suprimida ainda aroleta de bingo pngoportunidade de pedido de 🗝 destaque ou de sustentação oral", aponta o documento;mostra precedente de julgamento no STF em roleta de bingo png que a desoneração dos setores 🗝 não foi interpretada como novo benefício, não configurou criação de nova despesa já que a regra vem desde 2011;prova que 🗝 o relator do texto no Senado informou, durante a tramitação, o impacto do projeto;afirma que o Congresso incluiu na Constituição, 🗝 por meio da promulgação da reforma tributária, a possibilidade de prorrogação da desoneração;diz que a medida foi uma "escolha política" 🗝 do parlamento, que aprovou a regra "com plena consciência e responsabilidade acerca dos custos da política pública que pretendeu ver 🗝 mantida (e ampliada), compreendendo que os méritos da proposta justificam aroleta de bingo pngpromulgação";por mais que fontes de compensação não precisassem 🗝 ser apontadas para sustentar a lei, o recurso cita que o orçamento deste ano, na estimativa de receita, dá conta 🗝 de arrecadação adicional de R$ 168,5 bilhões. "Ainda que uma proposta, isoladamente, possa ensejar renúncia de receita, não é necessário 🗝 que o legislador a vincule necessária e solenemente a outra fonte de compensação, se, no conjunto das proposições sobroleta de bingo png🗝 deliberação, há inequívoco espaço fiscal para que seja acomodada sem risco de prejuízo ao interesse público", diz o recurso

Desoneração

A regra permite que empresas 🗝 de 17 setores substituam a contribuição previdenciária, de 20% sobre os salários dos empregados, por uma alíquota sobre a receita 🗝 bruta do empreendimento, que varia de 1% a 4,5%, de acordo com o setor e serviço prestado. Essa possibilidade, pela 🗝 proposta aprovada, valerá até 31 de dezembro de 2027.

A substituição permite, na prática, que as companhias paguem um valor menor 🗝 do imposto e, a partir do alívio nas contas, consigam contratar mais funcionários.

Segundo o Movimento Desonera Brasil, que reúne representantes 🗝 dos setores beneficiados, o tema impacta 8,9 milhões de empregos formais diretos, além de outros milhões de postos de trabalho 🗝 derivados da rede de produção dessas empresas.

Entre as 17 categorias de que trata o projeto estão:

indústria (couro, calçados, confecções, têxtil, 🗝 proteína animal, máquinas e equipamentos);serviços (TI & TIC, call center, comunicação);transportes (rodoviário de cargas, rodoviário de passageiros urbano e metro 🗝 ferroviário);construção (construção civil e pesada).

A matéria também reduz de 20% para 8% a alíquota da contribuição previdenciária patronal, que incide 🗝 sobre os salários dos funcionários, paga pelos pequenos municípios.

A norma vale para prefeituras que não recebem a cota reserva do 🗝 Fundo de Participação dos Municípios (FPM) e atinge mais de 3.000 municípios.

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